[轉(zhuǎn)] 我省煤礦百萬噸死亡率是全國平均水平的3倍
多項事故指標仍高位運行,高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、基礎差,小型礦山占90%以上,非法違法行為和礦山私挖濫采現(xiàn)象觸目驚心,煤礦百萬噸死亡率仍是全國平均水平的3倍。我省煤礦的安全隱患就比較多,同樣產(chǎn)煤一百萬噸,我省煤礦更容易發(fā)生礦難,也更容易導致死難。
2014年全省安全生產(chǎn)暨污染減排工作電視電話會議26日在昆召開,會議透露,去年我省實現(xiàn)了事故總量、較大事故下降和事故死亡人數(shù)低于控制指標等好成績,但煤礦百萬噸死亡率仍是全國平均水平的3倍,獨克宗古城重大火災事故再次敲響安全警鐘,安全生產(chǎn)的形勢依然十分嚴峻。
今年,要完成國家下達的礦山整頓關閉任務,力爭所有保留的生產(chǎn)煤礦及4513座非煤礦山,實現(xiàn)三級以上安全標準化(安全質(zhì)量標準化考核得分不少于600分)達標。
去年事故總量下降,較大事故下降
省安委會副主任、安全監(jiān)管局局長楊亞林在會議上所作的報告稱,2013年,全省扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,強化隱患排查整治,狠抓煤礦安全治本攻堅,重點專項整治行業(yè)和地區(qū)安全,同時推進安全標準化建設、安全技術(shù)裝備改造和職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,加強監(jiān)管能力、應急能力和監(jiān)管隊伍建設,全年事故總量下降,事故考核指標下降,較大事故下降,事故死亡人數(shù)低于控制指標,煤礦和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)取得歷史性最好成績。
“全省安全生產(chǎn)工作成效明顯,但形勢仍然嚴峻。”楊亞林說,多項事故指標仍高位運行,高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、基礎差,小型礦山占90%以上,非法違法行為和礦山私挖濫采現(xiàn)象觸目驚心,煤礦百萬噸死亡率仍是全國平均水平的3倍;道路交通安全依然是影響全省安全生產(chǎn)形勢的首要因素,獨克宗古城重大火災事故再次敲響消防安全警鐘,部分地方安全發(fā)展理念和紅線意識不強,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任落實不到位,大檢查流于形式。
據(jù)介紹,我省煤礦百萬噸死亡率之所以是全國平均水平的3倍,是因為省內(nèi)的煤礦產(chǎn)量小但數(shù)量多,而省外大煤礦多,管理相對規(guī)范而且安全條件較好,相比之下,我省煤礦的安全隱患就比較多,同樣產(chǎn)煤一百萬噸,我省煤礦更容易發(fā)生礦難,也更容易導致死難。
今年要完成國家礦山整頓關閉任務
楊亞林稱,今年全省安全生產(chǎn)工作的目標任務,是完成國家下達的安全生產(chǎn)指標控制任務,完成國家下達的礦山整頓關閉任務,所有州市縣區(qū)建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息全部進入監(jiān)管信息平臺,力爭所有保留的生產(chǎn)煤礦、4513座非煤礦山、3062戶危險化學品企業(yè)、202戶煙花爆竹企業(yè)、2516戶規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),全部實現(xiàn)三級以上安全標準化達標。
為此,要完善推廣專家檢查機制,引導企業(yè)運用先進工藝技術(shù)加快改造升級,應用信息技術(shù)建立監(jiān)管信息平臺。要建立并落實安全生產(chǎn)責任體系,著力落實地方黨委、政府屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,落實安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
還要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患大整治,繼續(xù)做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可,如實填寫和上報檢查情況,建立常態(tài)化大檢查機制,強化專家檢查和社會舉報監(jiān)督,建立省、州、縣三級聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)在線監(jiān)管平臺,通過企業(yè)安全標準化創(chuàng)建,落實企業(yè)的主體責任。
整治礦山私挖濫采,由縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,國土資源部門牽頭,相關部門配合;整頓煤礦和非煤礦山,采用落后開采方法和國家禁止使用設備工藝的一律關停;招商引資、新建項目實行安全準入關;危險路段安全隱患要全面排查整治,客運特別是農(nóng)村客運車輛要強化安全監(jiān)管;火災隱患排查整治要保持常態(tài)化,油氣管道、城市燃氣、涉氨制冷等行業(yè)領域的專項排查和整治也要搞好。
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