郭麗琴

　　2014年，將加大查處未依法申報(bào)經(jīng)營者集中案件的力度。

　　昨日，在“反壟斷”專題發(fā)布會(huì)上中國商務(wù)部反壟斷局局長尚明如此介紹。這意味著，如果達(dá)到規(guī)定的集中度（即“經(jīng)營者集中金額”），但不申報(bào)的，將會(huì)面臨“找上門”的處罰。

　　“經(jīng)營者集中金額”，是指在發(fā)生并購時(shí)，前兩家主要合并人的銷售額達(dá)到了100億元，同時(shí)每家單獨(dú)在中國市場(chǎng)營業(yè)額超過4億元，都要受到中國的反壟斷和經(jīng)營者集中審查制約。

　　去年，中國商務(wù)部審查的經(jīng)營者集中案件數(shù)量有所增加。2013年，商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中申報(bào)224件，同比增長8%；立案212件，增長12.8%；審結(jié)207件，增長26%。

　　尚明介紹，在2013年審結(jié)的案件中，附條件批準(zhǔn)4件。這4件附條件批準(zhǔn)的案件包括礦業(yè)領(lǐng)域的嘉能可收購斯特拉塔案、大宗農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)貿(mào)易領(lǐng)域的日本丸紅株式會(huì)社收購美國高鴻公司案、液晶電視芯片市場(chǎng)的聯(lián)發(fā)科技吸收合并開曼晨星案、腎臟替代治療領(lǐng)域的百特公司收購金寶公司案。

　　2011年9月國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室正式成立，并設(shè)立在商務(wù)部反壟斷局。原來商務(wù)部的相關(guān)工作改由該辦公室承擔(dān)。而達(dá)到“經(jīng)營者集中金額”規(guī)模的并購領(lǐng)域，籠統(tǒng)地說，涉及外資的將占很大的比重。

　　此外，尚明表示，商務(wù)部今年在反壟斷方面的重點(diǎn)工作為，繼續(xù)完善配套立法，制定《關(guān)于經(jīng)營者集中簡易案件適用標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》配套措施，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定》，研究修訂《經(jīng)營者集中審查辦法》。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，自2008年中國反壟斷法頒布實(shí)施五年多來，商務(wù)部審查的經(jīng)營者集中案件數(shù)量快速增加。截至2013年底，商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中申報(bào)866件，立案797件，審結(jié)740件。在審結(jié)的全部案件中，無條件批準(zhǔn)的717件，約占97%；附條件批準(zhǔn)22件，禁止1件，二者合計(jì)約占3%。