[轉(zhuǎn)] 企業(yè)家委員談化解過(guò)剩產(chǎn)能:“退出”需法制保障
政協(xié)委員們今年都在關(guān)注什么問(wèn)題?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化國(guó)企改革無(wú)疑是他們關(guān)注的重點(diǎn)之一。
銀監(jiān)會(huì)前副主席蔡鍔生在接受等多家媒體采訪時(shí)稱(chēng):“國(guó)企改革就要按照三中全會(huì)的要求做,不能你一句我一句,改革不是說(shuō)出來(lái)的,改制也不是光靠大家?guī)讖堊煊懻摮鰜?lái)的,討論過(guò)后最重要的是落到地上。此刻不是坐而論道的時(shí)候,十八屆三中全會(huì)已經(jīng)給出了方向?,F(xiàn)在的問(wèn)題非常實(shí)際,需要敢于負(fù)責(zé)任的人去做?!?/p>
作為民企負(fù)責(zé)人,全國(guó)政協(xié)委員、香繽集團(tuán)董事局主席許明金在被問(wèn)及對(duì)未來(lái)政策期待時(shí)表示:“首先,希望行政改革有新進(jìn)展、新突破,使百姓和企業(yè)能夠得到真實(shí)的好處;另外國(guó)企改革,我們也非常期待出臺(tái)一些細(xì)節(jié),能與民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。特別是有一些可操作的、符合市場(chǎng)規(guī)律的、私營(yíng)和國(guó)有企業(yè)都可以接受的(政策)細(xì)節(jié)?!?/p>
另一位來(lái)自香港特區(qū)的全國(guó)政協(xié)委員同樣表達(dá)了希望能與大型企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”的愿望。
香港來(lái)來(lái)速遞貨運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)張閭蘅在接受采訪時(shí)表示:“有一家跟別人合伙的管道公司,目前建構(gòu)已經(jīng)組織好,2014年正在準(zhǔn)備進(jìn)軍國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng),建設(shè)加氣站等?,F(xiàn)在想看看哪個(gè)地方政府有空間可以參與進(jìn)去?!?/p>
民營(yíng)企業(yè)希望能破除屏障,抱團(tuán)發(fā)展,而國(guó)企則更多地關(guān)心國(guó)企改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整后的企業(yè)退出問(wèn)題。
“我們?cè)谘芯孔约河袉?wèn)題的企業(yè)怎么辦時(shí),就必須研究處理這些問(wèn)題企業(yè)所在地方政府的態(tài)度,比如職工安置、現(xiàn)有的法律條款在這方面缺乏細(xì)致的、可操作的程序;再比如已經(jīng)有《破產(chǎn)法》,但真正依法破產(chǎn)的企業(yè)又有多少呢?”中國(guó)東方電氣(600875,股吧)集團(tuán)董事長(zhǎng)王計(jì)在接受采訪時(shí)說(shuō)。
王計(jì)認(rèn)為,化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中最大的問(wèn)題就是企業(yè)退出機(jī)制,從法律上來(lái)講是有通道的,但是法律條款自身存在需要改善的地方。需要政府創(chuàng)造環(huán)境來(lái)促成產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的解決,以及打通退出通道,來(lái)解決企業(yè)在退出過(guò)程中引發(fā)的問(wèn)題。
如何化解這個(gè)問(wèn)題,王計(jì)提出建議:首先遭遇的是就業(yè)問(wèn)題,必須建立保障體系讓企業(yè)職工有一個(gè)順利退出的通道。
其次,企業(yè)退出要影響地方GDP,必須要克服“唯GDP”的觀念,但這個(gè)問(wèn)題牽涉到職工安置甚至社會(huì)穩(wěn)定而變得難度很大。解決這個(gè)問(wèn)題,需要法制、制度、通道。
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