金融服務(wù)綜合化發(fā)展

　　提要

　　民革中央向全國(guó)兩會(huì)提交提案指出，證券、銀行、保險(xiǎn)（放心保）三者之間的界限已經(jīng)打破，倒逼我國(guó)的金融分業(yè)監(jiān)管體制要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，中長(zhǎng)期來看，需要加大對(duì)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度。

　　當(dāng)前，我國(guó)金融市場(chǎng)已從分業(yè)、單層次的封閉式金融體系，逐漸轉(zhuǎn)向混業(yè)、多層次的開放式金融體系。金融監(jiān)管體制如何適應(yīng)市場(chǎng)的變化由此成為今年兩會(huì)上代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　行業(yè)發(fā)展倒逼金融監(jiān)管改革

　　民革中央近日向全國(guó)兩會(huì)提交提案指出，證券、銀行、保險(xiǎn)三者之間的界限已經(jīng)打破，反過來倒逼我國(guó)的金融分業(yè)監(jiān)管體制要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革。

　　全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)也認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸向金融領(lǐng)域滲透，金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)之間的傳統(tǒng)界限趨于模糊。互聯(lián)網(wǎng)的開放性和虛擬性等特點(diǎn)，也使傳統(tǒng)的金融服務(wù)業(yè)務(wù)向綜合化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，這對(duì)于原有的分業(yè)監(jiān)管模式提出了越來越多的挑戰(zhàn)。

　　民革中央建議，短期來看，我國(guó)需要加強(qiáng)央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)四大主體之間的工作溝通與信息交流，形成正式的協(xié)調(diào)機(jī)制，并設(shè)置特定機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)“一行三會(huì)”之間定期的交流溝通安排。中長(zhǎng)期來看，我國(guó)的金融監(jiān)管體制需要向混業(yè)金融監(jiān)管轉(zhuǎn)變，加大對(duì)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)，尤其是金融控股集團(tuán)和金融創(chuàng)新的監(jiān)管力度。該提案還建議加強(qiáng)對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)本身的監(jiān)督。

　　混業(yè)監(jiān)管趨勢(shì)顯現(xiàn)

　　近年來，各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的需求日益強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)也形成了中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、平安集團(tuán)等金融控股集團(tuán)。全牌照業(yè)務(wù)、一站式金融服務(wù)已成為國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)的重要發(fā)展方向。

　　為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，由中國(guó)人民銀行牽頭的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度在2013年得以建立。近日有市場(chǎng)傳言，銀監(jiān)會(huì)正在醞釀出臺(tái)針對(duì)大型金融控股集團(tuán)的監(jiān)管辦法。

　　日前舉行的2014年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議也透露，證監(jiān)會(huì)將公開各類業(yè)務(wù)的牌照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、條件，制定并公示相應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)范，向符合條件的機(jī)構(gòu)開放，逐步解決大市場(chǎng)與小行業(yè)的矛盾。打破證券、期貨、基金等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)相互割裂的局面，允許相關(guān)機(jī)構(gòu)交叉申請(qǐng)業(yè)務(wù)牌照。

　　期貨公司需打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　有分析認(rèn)為，在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)下，期貨公司需不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理能力，打造獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　“從國(guó)際市場(chǎng)來看，金融混業(yè)是大趨勢(shì)，是為客戶提供全面金融服務(wù)的必然結(jié)果。”方正中期總經(jīng)理許丹良認(rèn)為，未來的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，全牌照的金融集團(tuán)通過內(nèi)部互相借力發(fā)展，將進(jìn)一步展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。集中優(yōu)勢(shì)力量，整合各類資源，形成多元化、規(guī)?；木C合經(jīng)營(yíng)模式，是金融集團(tuán)做大業(yè)務(wù)規(guī)模的主要途徑。

　　北京飛迪投資咨詢總經(jīng)理曹軍認(rèn)為，對(duì)于期貨公司而言，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)將首當(dāng)其沖受到其他金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊，而風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)富管理這類高質(zhì)量、高層次的服務(wù)將成為期貨公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　曹軍認(rèn)為，沒有金融集團(tuán)股東背景的期貨公司未來可嘗試與其他金融機(jī)構(gòu)相互參股，力爭(zhēng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搶占金融交叉組合產(chǎn)品的制高點(diǎn)。