總支出為3.9萬億美元的預(yù)算案聚焦于擴(kuò)大道路工程建設(shè)，增加學(xué)前教育和就業(yè)培訓(xùn)，將1350萬無子女的低收入家庭納入到勞動(dòng)所得稅抵免計(jì)劃，并提高高收入人群及企業(yè)上交的稅率。

　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬公布了2015財(cái)年的聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算方案。這份總支出為3.9萬億美元的預(yù)算案聚焦于擴(kuò)大道路工程建設(shè)，增加學(xué)前教育和就業(yè)培訓(xùn)，將1350萬無子女的低收入家庭納入到勞動(dòng)所得稅抵免計(jì)劃，并提高高收入人群及企業(yè)上交的稅率。

　　奧巴馬宣稱，最新的預(yù)算案旨在創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，消除貧富差距。但是，美共和黨指責(zé)該方案“如同兒戲”，并非嚴(yán)肅的預(yù)算藍(lán)圖，奧巴馬只是在為今年11月舉行的國(guó)會(huì)中期選舉鋪路，為其所在的民主黨拉選票罷了。

　　分析人士認(rèn)為，考慮到選舉的壓力民主黨掌控的參議院以及共和黨控制的眾議院之間存在的矛盾及僵局，很難想象奧巴馬這份預(yù)算案能走多遠(yuǎn)。

　　預(yù)算案“有增有減”

　　奧巴馬日前在訪問華盛頓一所小學(xué)時(shí)說：“我們需要作出一個(gè)艱難的決定：是保護(hù)針對(duì)富人的稅收減免政策，抑或是增加投資，促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為每一個(gè)普通的美國(guó)人擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)？”

　　在這份預(yù)算案中，3020億美元將用于投資高速公路、造橋和其他一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。此外，在國(guó)防開支上，2015財(cái)年五角大樓的國(guó)防預(yù)算為4960億美元，與今年相差無幾。奧巴馬打算停用頗受歡迎的A-10攻擊機(jī)，削減軍隊(duì)福利。未來5年，美國(guó)現(xiàn)役軍人的數(shù)量也將從49萬降到44萬，兵力下降到二戰(zhàn)以來最低水平。

　　在貿(mào)易方面，1500萬美元將用于解決貿(mào)易失衡問題，清除美國(guó)出口的障礙；2000萬美元用于擴(kuò)大投資服務(wù)機(jī)構(gòu)Select USA的規(guī)模，吸引更多的國(guó)外投資。

　　在公共衛(wèi)生上，771億美元將用于投資醫(yī)療保險(xiǎn)（放心保）公共醫(yī)療補(bǔ)助疾控中心和生物醫(yī)學(xué)的研究，并幫助學(xué)校檢測(cè)精神疾病，加大對(duì)艾滋病病毒研究投入的力度，培訓(xùn)更多的初級(jí)保健醫(yī)生。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)也將提高，每小時(shí)工資上漲到10.10美元，如遇通貨膨脹，工資再做調(diào)整。聯(lián)邦政府工作人員的薪水也將上調(diào)1%。

　　該預(yù)算案覆蓋的內(nèi)容其實(shí)只有1.014萬億美元，不到美國(guó)聯(lián)邦政府下一財(cái)年總支出3.9萬億美元的1/3。剩下的2/3 將通過聯(lián)邦福利項(xiàng)目逐步發(fā)放，這些項(xiàng)目主要針對(duì)老人和窮人，涉及社會(huì)保障醫(yī)療保險(xiǎn)和公共醫(yī)療補(bǔ)助等。

　　1.014萬億美元僅比2014財(cái)年的預(yù)算1.012萬億美元略高，這是因?yàn)槭艿搅俗罱粋€(gè)預(yù)算協(xié)議的限制。就在去年年底，參眾兩院達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，鎖定了美國(guó)政府未來兩年的自由支配支出。

　　備受質(zhì)疑

　　上述協(xié)議也意味著，要完成上述目標(biāo)并減少財(cái)政赤字，奧巴馬不得不增加稅收。

　　奧巴馬計(jì)劃提高針對(duì)美國(guó)富裕家庭和企業(yè)的稅率，在未來十年中多征收1萬億美元的稅。其他要多征稅的對(duì)象也包括：大型不動(dòng)產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)煙草乘坐飛機(jī)者及私人投資基金經(jīng)理。

　　在此之前，奧巴馬曾多次提出增加上述稅收擴(kuò)大預(yù)算開支，但一直未能通過國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。

　　顯然，這一次，美國(guó)共和黨的怨言頗多。“這可能是奧巴馬有史以來公布的最不負(fù)責(zé)任的預(yù)算案了。”美國(guó)眾議院發(fā)言人約翰?博納（John Boehner）表示。自2011年以來，就減少赤字這個(gè)話題他參加過兩輪與奧巴馬的談判，但最后均以失敗告終。“正在尋找工作和機(jī)會(huì)的美國(guó)家庭會(huì)發(fā)現(xiàn)這份預(yù)算案對(duì)他們毫無幫助。”

　　美國(guó)阿拉巴馬州共和黨參議員、參議院預(yù)算委員會(huì)頭號(hào)人物杰夫?賽申斯（Jeff Sessions）說：“這非常令人失望！總統(tǒng)這次提交的并不是一份嚴(yán)肅的預(yù)算案藍(lán)圖，而是為民主黨競(jìng)選鋪路，拉選票而已。”

　　他指的是，整個(gè)眾議院和三分之一的參議院議員均將參加今年11月的大選，美國(guó)民主黨和共和黨在國(guó)會(huì)的席位比例可能會(huì)發(fā)生改變。

　　未來十年，美國(guó)赤字預(yù)計(jì)會(huì)增長(zhǎng)4.9萬億美元，但是奧巴馬計(jì)劃削減2.2萬億美元。不過，分析人士認(rèn)為，由于在嬰兒潮中出生的人群正在老去，政府在醫(yī)療方面的開支必然會(huì)持續(xù)增加，美國(guó)仍然會(huì)面臨長(zhǎng)期的赤字問題。

　　奧巴馬提出的增加政府收入的渠道不僅僅是稅收。他認(rèn)為，美國(guó)與伊拉克停戰(zhàn)并且逐步從阿富汗撤軍能為美國(guó)政府節(jié)省1/3的花銷。但是批評(píng)者認(rèn)為，美國(guó)早已從這些沖突中脫身，沒有人會(huì)認(rèn)為該花一筆錢到類似的戰(zhàn)爭(zhēng)上，這筆開支根本就不會(huì)存在，奧巴馬完全是在空想。