[轉] 前計生委主任:中國可能考慮放松二胎限制
面對人口老齡化對社會經濟的威脅,中國正在醞釀改變執(zhí)行了30余年的“一對夫婦只生育一個孩子”基本國策。
前中國計生委主任張維慶對ChinaDaily說,政府正在考慮改變現(xiàn)行的人口政策,相關顧問機構已經制定了行動計劃。他說人口政策改革的核心,將是放開城市夫婦二胎生育。
張維慶說目前計劃生育委員會和其他人口研究機構已經把他們的評估報告和行動計劃提交給了政府。
中國現(xiàn)行的人口政策規(guī)定,只有夫婦雙方都是獨生子女的情況下,才能考慮允許生育二胎。
而正在起草的提案將允許城鎮(zhèn)居民生育第二胎,即便夫婦雙方其中一方不是獨生子女。
張維慶說“二胎”放松政策可能首先在經濟較發(fā)達的地區(qū)實施,因為這些地方面臨的人口壓力更大,特別是老齡化現(xiàn)象嚴重和大量移民工人涌入。
張維慶說:
“中國的人口政策一貫考慮人口結構的改變,但是任何的政策微調都應該是漸進的,并且要考慮不同地區(qū)的情況。”
目前中國的生育率(即一國或地區(qū)的婦女在育齡期內,每個婦女的平均生育子女數(shù))為1.7,已經小于公認的滿足人口更替水平所需的2.1水平。
張維慶說:“即便現(xiàn)在人口政策進一步松動,也不會導致人口迅速上升。”他認為中國理想的生育率應該至少在1.8。
中國在1977年提出在21世紀末把人口控制在十二億以內的目標。從1980年開始全面執(zhí)行“一對夫婦只生育一個孩子”的計生政策。
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