[轉(zhuǎn)] “困難”背后改革迫在眉睫

2013-06-17 01:42 來源: 期貨日?qǐng)?bào) 瀏覽:554 評(píng)論:(0) 作者:開拓者金融網(wǎng)

  過去的一周,密集發(fā)布的宏觀數(shù)據(jù)再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著海關(guān)總署8日公布5月進(jìn)出口數(shù)據(jù),財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、央行之后相繼公布5月財(cái)政數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)投資、CPI、PPI、消費(fèi)、信貸等各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)目前仍舊處于艱難的復(fù)蘇階段,而在這些表現(xiàn)出的“困難”背后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中深層次的矛盾也正在顯露。在眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場(chǎng)人士看來,如何加快深層次經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,已經(jīng)成為比應(yīng)對(duì)短期復(fù)蘇乏力更為重要的核心問題。

  縱觀一周以來陸續(xù)發(fā)布的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),海關(guān)總署發(fā)布的5月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)依舊保持著上升的趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,1—5月,我國(guó)進(jìn)出口總值10.51萬億元人民幣,扣除匯率因素同比增長(zhǎng)10.9%,其中出口增長(zhǎng)13.5%,進(jìn)口增長(zhǎng)8.2%,貿(mào)易順差5079.4億元人民幣。

  盡管從數(shù)據(jù)來看,進(jìn)出口增速強(qiáng)勁,但市場(chǎng)對(duì)于數(shù)據(jù)的真實(shí)性卻有所質(zhì)疑。從中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口變化來看,前5個(gè)月,除了對(duì)美國(guó)和東盟貿(mào)易額出現(xiàn)了小幅增長(zhǎng),對(duì)歐盟和對(duì)日貿(mào)易額均出現(xiàn)了下降,而支撐整體進(jìn)出口數(shù)據(jù)上漲的主要力量則來源于內(nèi)地與香港高達(dá)52%的貿(mào)易額增長(zhǎng)。在許多市場(chǎng)人士看來,這種不尋常的高增長(zhǎng)背后,很可能存在出口商在銷售賬單上虛增發(fā)票金額,以逃避外匯管制的可能性。

  事實(shí)上,即便外貿(mào)數(shù)據(jù)保持著上漲的態(tài)勢(shì),但這也僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中僅有的溫和增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年1—5月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)131211億元,同比名義增長(zhǎng)20.4%,增速比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額18886億元,同比名義增長(zhǎng)12.9%,增速僅比1—4月份微漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  除此之外,5月國(guó)內(nèi)CPI同比上漲2.1%,同比漲幅比4月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn),比去年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn);同期,PPI連續(xù)第15個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),同比下降2.9%,環(huán)比下降0.6%,PPI作為工業(yè)出廠價(jià)格,反映了企業(yè)的投資需求,PPI長(zhǎng)期低迷表明企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)信心不足。

  與此同時(shí),央行公布的5月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月信貸數(shù)據(jù)明顯低于預(yù)期,當(dāng)月新增貸款為6674億元,遠(yuǎn)低于上月的7928億元和市場(chǎng)預(yù)期,社會(huì)融資總量也出現(xiàn)了大幅下滑,5月僅新增1.19萬億元,也低于市場(chǎng)此前預(yù)期。

  盡管2012年以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為目標(biāo)的宏觀調(diào)控措施曾讓經(jīng)濟(jì)增速在去年四季度出現(xiàn)反彈,但今年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是引發(fā)人們的疑問:中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟是在經(jīng)歷著周期性的波動(dòng)與調(diào)整,還是已經(jīng)進(jìn)入到“次高速增長(zhǎng)”的新的發(fā)展階段?

  對(duì)此,由中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所在15日發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)(2013年中期)》報(bào)告中分析道,一方面,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩駕馬車——投資和消費(fèi)均出現(xiàn)非預(yù)期的低迷;另一方面,“去庫存”周期拉長(zhǎng)、深層次結(jié)構(gòu)性矛盾激化和資源長(zhǎng)期錯(cuò)配導(dǎo)致的“去產(chǎn)能”進(jìn)度遲緩、內(nèi)生性下滑力量加強(qiáng)等因素,導(dǎo)致2013年上半年經(jīng)濟(jì)非預(yù)期性下滑,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。

  在中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中誠(chéng)信首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛振華看來,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力加上多種宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上揚(yáng)再次表明,靠投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)越來越難以維系。國(guó)際金融危機(jī)以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也顯示,盡管經(jīng)濟(jì)刺激政策可以短期內(nèi)防止經(jīng)濟(jì)大幅下滑,但并不能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。

  “現(xiàn)有的一些體制已經(jīng)不適合新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的挖掘,改革勢(shì)在必行?!鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說。

  “未來改革的著眼點(diǎn)應(yīng)在于要素市場(chǎng)改革以及制度層面的改革。”毛振華表示,“生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制應(yīng)當(dāng)逐步向市場(chǎng)化邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素價(jià)格的重估和調(diào)整。具體而言主要包括資金、土地、資源、環(huán)保、產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的改革?!?/p>

  對(duì)于制度層面的改革,毛振華認(rèn)為,“從宏觀層面需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系等,具體而言應(yīng)包括有序放開壟斷行業(yè)、擯棄地方保護(hù)主義、簡(jiǎn)化審批流程、調(diào)整收入分配、戶籍制度、財(cái)稅體制改革等等。”

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