墨西哥的能源改革法律尚未報(bào)給國(guó)會(huì)，這意味著可能要等到九月國(guó)會(huì)重新開(kāi)會(huì)之后才能獲批。還有一種可能性：與延遲的電信選舉議案一起通過(guò)五月和六月的特殊立法會(huì)議。

　　墨西哥的能源改革計(jì)劃雖然雄心勃勃，但是由于政治內(nèi)訌法律不完善以及沉重的工作負(fù)擔(dān)，該計(jì)劃不得不延遲，這無(wú)疑削弱了投資者的希望。

　　去年，墨西哥總統(tǒng)涅托(Enrique Pena Nieto)曾推動(dòng)憲法的修改，以打破墨西哥國(guó)家石油公司長(zhǎng)達(dá)76年的能源壟斷史。但是，確保這項(xiàng)改革真正得以實(shí)施的二級(jí)立法尚未通過(guò)國(guó)會(huì)的許可。電信和選舉領(lǐng)域的改革同樣面臨類(lèi)似的問(wèn)題。

　　漫長(zhǎng)等待

　　野村證券的墨西哥分析人士柏柏爾（Benito Berber）表示，如果二級(jí)立法只是延遲幾個(gè)月就能獲批，真正的國(guó)外投資者也許還會(huì)樂(lè)意等待。但是，如果要等到9月份，他們可能會(huì)變得不耐煩。

　　墨西哥的能源改革一旦實(shí)施，可能會(huì)從諸如?？松梨诩昂商m皇家殼牌等石油巨頭獲得數(shù)十億美元的私人投資資金。涅托原本計(jì)劃，這項(xiàng)改革能在4月30日國(guó)會(huì)休會(huì)前得以批準(zhǔn)。如果一切順利的話(huà)，2015年將會(huì)有大筆國(guó)外資金流入墨西哥能源領(lǐng)域。

　　不過(guò)，支持能源改革的法律尚未報(bào)給國(guó)會(huì)，這意味著可能要等到九月國(guó)會(huì)重新開(kāi)會(huì)之后才能獲批。還有一種可能性：與延遲的電信選舉議案一起通過(guò)五月和六月的特殊立法會(huì)議。

　　當(dāng)政的墨西哥革命制度黨高級(jí)立法議員及國(guó)會(huì)財(cái)政和能源委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)特萊維諾（Javier Trevi?o）說(shuō)：“九月太遲了，我們不會(huì)等到那個(gè)時(shí)候。眾所周知，我們將不得不舉行特別會(huì)議。我相信，相關(guān)的能源法將在六月底之前通過(guò)。”

　　并非每個(gè)人都對(duì)此抱有信心。首先，大量的法律條文等著被推進(jìn)，這些法律條文對(duì)墨西哥未來(lái)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著至關(guān)重要的影響。

　　其次，涅托雖然之前發(fā)起成立了跨黨聯(lián)盟以推動(dòng)各黨派在改革方面取得一致意見(jiàn)，但是目前在該聯(lián)盟內(nèi)部存在分歧。反對(duì)的聲音主要來(lái)自于墨西哥三大黨派之一右翼的國(guó)家行動(dòng)黨。該黨派最近在選舉改革的內(nèi)容上與革命制度黨爭(zhēng)執(zhí)不休，他們堅(jiān)持認(rèn)為，選舉改革議案應(yīng)優(yōu)于其他議案先行通過(guò)。

　　再次，公眾也強(qiáng)烈抵制其中一部分改革，尤其是電信法案。批評(píng)者擔(dān)心，通過(guò)該法案的話(huà)可能會(huì)導(dǎo)致警方有權(quán)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量，以擾亂公眾秩序?yàn)槊拗粕暇W(wǎng)，并允許服務(wù)提供商審查上網(wǎng)內(nèi)容。目前，參議院正在審查電信法案的一個(gè)新版本，該版本考慮了公眾關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)隱私的多重?fù)?dān)憂(yōu)。

　　壓力重重

　　周一匯豐銀行表示，毫無(wú)疑問(wèn)，電信改革的二級(jí)法律會(huì)延遲。但是能源改革如果也延遲并且推遲到九月的話(huà)，會(huì)引發(fā)投資者的擔(dān)憂(yōu)。

　　涅托關(guān)于結(jié)構(gòu)改革的一攬子計(jì)劃備受?chē)?guó)外投資者及諸如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等機(jī)構(gòu)的好評(píng)。但是，在墨西哥國(guó)內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期，涅托的人氣正在下降。批評(píng)者認(rèn)為，增加稅收及減少公共支出導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。

　　此外，涅托將要面臨的另一項(xiàng)挑戰(zhàn)是：明年將會(huì)舉行國(guó)會(huì)中期選舉。這對(duì)他構(gòu)成了巨大的壓力，迫使他盡快通過(guò)各項(xiàng)改革。他所在的政黨革命制度黨與其聯(lián)盟只有在獲得反對(duì)黨微弱支持的情況下，才能通過(guò)二級(jí)立法。

　　革命制度黨高級(jí)立法議員特萊維諾說(shuō)：“明年是一個(gè)政治年，每個(gè)人都在精心準(zhǔn)備明年的選舉。”