7月15日～16日，金磚國家將在巴西北部城市福塔雷薩舉行金磚國家峰會(huì)。外界廣泛預(yù)計(jì)，在本屆峰會(huì)上，金磚五國將宣布成立金磚銀行。

　　醞釀兩年之久的金磚國家開發(fā)銀行（下稱“金磚銀行”）有望在7月中旬舉行的金磚國家峰會(huì)上得到正名。

　　在7月7日外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，中國外交部副部長李保東表示，此次金磚峰會(huì)將是宣布成立金磚國家銀行的重要時(shí)機(jī)。據(jù)外媒，金磚五國已經(jīng)就相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成廣泛共識(shí)，金磚銀行啟動(dòng)資金為1000億美元，這與此前巴西官員透露的500億美元額度有所不同。

　　金磚銀行即將成立？

　　7月15日～16日，金磚國家將在巴西北部城市福塔雷薩舉行金磚國家峰會(huì)。外界廣泛預(yù)計(jì)，在本屆峰會(huì)上，金磚五國將宣布成立金磚銀行。

　　李保東在吹風(fēng)會(huì)上表示：“我們完全相信我們會(huì)達(dá)成一致，在這次會(huì)議上成立金磚五國開發(fā)銀行。”李保東并未透露各方具體的出資份額，但他表示：“所有各方在成立金磚國家開發(fā)銀行這一問題上取得廣泛共識(shí)，當(dāng)然在技術(shù)方面還存在一些分歧和不同的觀點(diǎn)。”

　　在一些分析人士看來，李保東所言的技術(shù)問題中的分歧之一可能是金磚銀行啟動(dòng)資金的規(guī)模和出資份額。

　　此前有外媒援引巴西官員的話稱，金磚銀行啟動(dòng)資本為500億美元，其中包括100億美元現(xiàn)金和400億美元國際市場(chǎng)籌資所需的擔(dān)保；按照等額出資的原則，金磚五國將各自出資100億美元；五年內(nèi)銀行資本將增至1000億美元，金磚國家將至少在該銀行中持股55%。

　　“（但）限于有些金磚國家的外匯儲(chǔ)備和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，中國希望能夠?yàn)榻鸫u銀行的啟動(dòng)資金貢獻(xiàn)更多的力量；但印度方面表示反對(duì)，擔(dān)心中國在金磚國家中因?yàn)槌鲑Y份額最多而成為該機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)。”一位分析人士對(duì)表示。

　　印度媒體《印度斯坦時(shí)報(bào)》近日發(fā)表文章指出，中國正推動(dòng)以1000億美元為最初資本額，并有意以更高的出資比例，提高對(duì)新銀行的貢獻(xiàn)；本次金磚國家峰會(huì)上，中國和印度就出資額和啟動(dòng)資金規(guī)模等問題將展開新一輪的交鋒。

　　上述分析人士稱，目前反對(duì)聲音主要來自印度，俄羅斯和南非并未反對(duì)中國的意見，考慮到各國外匯儲(chǔ)備規(guī)模本身差異巨大，加之金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口巨大，啟動(dòng)規(guī)模和出資方式方面有可能會(huì)向中國所預(yù)期的方向發(fā)展。

　　總部與行長之爭

　　除了出資份額和啟動(dòng)資金方面的分歧，金磚銀行的總部以及首屆輪值主席將花落誰家也備受關(guān)注。

　　目前中國上海、印度新德里、俄羅斯莫斯科以及南非約翰內(nèi)斯堡均是金磚國家總部的候選城市。

　　而據(jù)俄羅斯媒體，上述四個(gè)城市中，上海最具競爭性。“上海國際金融中心的地位遠(yuǎn)超其他三個(gè)城市；而且中國在基礎(chǔ)設(shè)施以及制度框架等領(lǐng)域均相對(duì)成熟，在所有成員國當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)體量最大。”

　　但印度相關(guān)人員則明確表示，印度正在致力于爭取金磚銀行總部落戶新德里，并積極爭取首位輪值主席是印度籍。

　　根據(jù)各方達(dá)成的一致意見，金磚銀行的領(lǐng)導(dǎo)者要求具備“金融業(yè)經(jīng)驗(yàn)”，將由金磚國家選出，任期五年，人選在創(chuàng)始成員國之間輪換，目前中國方面的候選人是國開行前董事長陳元。

　　“可能會(huì)是一種妥協(xié)的狀態(tài)，比如金磚總部落戶上海，但首位輪值主席是印度人，進(jìn)而也可以在出資額和啟動(dòng)資金方面緩和立場(chǎng)。”另有一位分析人士表示。

　　CRA機(jī)制也將啟動(dòng)

　　除金磚銀行的重頭戲之外，本屆峰會(huì)上，金磚國家臨時(shí)儲(chǔ)備安排（CRA）也將備受關(guān)注。

　　有知情人士對(duì)稱，金磚國家央行們正在就CRA一些程序上的問題進(jìn)行研究，與金磚銀行仍需各國內(nèi)部最終通過才可生效不同，CRA只需本次巴西金磚國家峰會(huì)上各國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，即可立即生效。

　　按照規(guī)定，CRA只有當(dāng)金磚國家成員國面臨緊急金融危機(jī)時(shí)才可以啟動(dòng)；非危急時(shí)刻，各自的出資額仍會(huì)保留在各國的儲(chǔ)備庫當(dāng)中。

　　該機(jī)制于2013年德班會(huì)議上初步通過，CRA儲(chǔ)備資金總計(jì)1000億美元，其中中國出資410億美元，巴西、印度、俄羅斯各自出資180億美元，南非50億美元。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年4月，金磚國家的外匯儲(chǔ)備規(guī)模已經(jīng)超過5萬億美元，其中中國一家的外匯儲(chǔ)備就已經(jīng)超過了4萬億美元。

　　分析稱，CRA的成立和啟動(dòng)將為遭遇流動(dòng)性危機(jī)或償付危機(jī)的金磚國家（也包括其他新興市場(chǎng)國家）提供緊急救助；“如果其涵蓋的救助范圍和儲(chǔ)備庫規(guī)模能夠進(jìn)一步增加，其對(duì)于當(dāng)前的國際金融框架將發(fā)揮到極大作用，甚至可能成為獨(dú)立于IMF之外的國際貨幣體系救助機(jī)制。”