國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題。會(huì)議確定：

　　一要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和支持服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域及重大民生工程的能力。

　　二要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲(chǔ)，維護(hù)良好的金融市場(chǎng)秩序。

　　三要縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價(jià)行為。理財(cái)產(chǎn)品資金運(yùn)用原則上應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。

　　四要清理整頓不合理收費(fèi)，對(duì)直接與貸款掛鉤、沒(méi)有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)，一律取消。規(guī)范擔(dān)保、評(píng)估、登記等收費(fèi)。嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等行為。

　　五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理，采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率。對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行差別化監(jiān)管要求。

　　六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加金融供給。

　　七要大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開(kāi)展融資，擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模。

　　八要完善商業(yè)銀行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤(rùn)、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為。

　　九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展“保險(xiǎn)+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　十要有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束，提高自主定價(jià)能力。

　　同時(shí)，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于多措并舉，標(biāo)本兼治，緩解小微企業(yè)融資成本高的要求,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》。《通知》以?xún)?yōu)化小微企業(yè)貸款管理為核心，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù),提升貸款服務(wù)效率。首先，要合理設(shè)定貸款期限,根據(jù)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規(guī)模、周期和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理設(shè)定流動(dòng)資金貸款期限，提高貸款期限與小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的匹配度。其次，要豐富完善貸款品種，科學(xué)運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款等業(yè)務(wù)品種，合理采取分期還款等靈活的還款方式，提高小微企業(yè)使用貸款資金的便利程度，減輕小微企業(yè)一次性還款壓力。再次，要積極創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求，又臨時(shí)存在資金困難的小微企業(yè)，符合條件的，可以辦理續(xù)貸，提前開(kāi)展貸款調(diào)查和評(píng)審，科學(xué)加以風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，符合正常類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)劃分為正常類(lèi)。

　　人民銀行統(tǒng)計(jì)，2014年上半年末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額77.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14%，增速比上季末高0.1個(gè)百分點(diǎn)；上半年增加5.74萬(wàn)億元，同比多增6590億元。貸款投向呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：企業(yè)貸款增長(zhǎng)加快，其中的中長(zhǎng)期貸款增速持續(xù)上升；小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)平穩(wěn)，占全部企業(yè)貸款的比重提高；重工業(yè)中長(zhǎng)期貸款加快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速上升；農(nóng)戶(hù)貸款快速增長(zhǎng)，農(nóng)村（縣及縣以下）貸款和農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)放緩；房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)；住戶(hù)貸款增速繼續(xù)回落。

　　另?yè)?jù)央行數(shù)據(jù)顯示，6月金融機(jī)構(gòu)外匯占款為29.45萬(wàn)億元人民幣，較前月減少883億元。這是金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款連續(xù)十個(gè)月正增長(zhǎng)后首次下降。金融機(jī)構(gòu)新增外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這也意味著基礎(chǔ)貨幣的投放方式將發(fā)生改變。 近日就有央行通過(guò)發(fā)行1萬(wàn)億元PSL支援國(guó)開(kāi)行的消息傳出。此外，通過(guò)再貸款、定向降準(zhǔn)等方式，央行也在擴(kuò)大資金的投放渠道，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。有機(jī)構(gòu)測(cè)算，今年4-6月份，央行非常規(guī)基礎(chǔ)貨幣投放的規(guī)模分別為3420億元、459億元和9242億元。關(guān)于下一階段的貨幣政策走向，國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，盡管定向?qū)捤扇詴?huì)繼續(xù)，但貨幣政策基調(diào)將會(huì)保持中性。二季度基礎(chǔ)貨幣投放除了外匯占款減量之外，還有余量，存在助力穩(wěn)增長(zhǎng)的元素?？紤]到廣義貨幣增速大約在14%，央行基礎(chǔ)貨幣投放會(huì)轉(zhuǎn)向謹(jǐn)慎，定向?qū)捤蓪⒀葑優(yōu)閷?duì)沖外匯占款減量的措施。關(guān)于如何應(yīng)對(duì)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，管濤表示，還是按照兩條思路，一條是控制流量，要繼續(xù)致力于促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。另一條思路就是要盤(pán)活存量，提高外匯儲(chǔ)備資源的使用效率。

　　渣打銀行發(fā)布最新研究報(bào)告稱(chēng)，據(jù)渣打估算，截至2014年6月末，中國(guó)金融信貸總額占GDP的比重已達(dá)到251%。渣打認(rèn)為，雖然這一比重接近美英日等發(fā)達(dá)國(guó)家相接近，高于發(fā)展中國(guó)家債務(wù)水平。

　　近期，各地上半年經(jīng)濟(jì)半年報(bào)陸續(xù)出爐，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至24日，全國(guó)共有27個(gè)省份公布了上半年GDP數(shù)據(jù)，其中，21省份上半年GDP增速較一季度回升，重慶以10.9%的增速居榜首，河北以5.8%增速墊底。 專(zhuān)家指出，多地上半年GDP增速回升主要受微刺激措施發(fā)力影響，但目前部分地方增速仍低于年初制定的增長(zhǎng)目標(biāo)，下半年穩(wěn)增長(zhǎng)力度料將加大。

　　7月以來(lái)，國(guó)務(wù)院高層在全國(guó)各地緊鑼密鼓地調(diào)研。在月初國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)赴湖南調(diào)研之后，國(guó)務(wù)院副總理張高麗、汪洋、馬凱，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶等人分別前往福建、河南、湖北、山西、河北、吉林等省份，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)能過(guò)剩及實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面的情況進(jìn)行了解。而不論是哪個(gè)方面，調(diào)研的重點(diǎn)始終離不開(kāi)穩(wěn)增長(zhǎng)。 在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下，穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性不斷凸顯，中央對(duì)地方的支持力度也在加大。社科院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)室主任劉霞輝表示，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)研的主要目的，就是為了考察穩(wěn)增長(zhǎng)措施的落地情況，了解措施所產(chǎn)生的效果。

　　據(jù)悉，近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部等11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)通知，要求各省選擇符合條件的不同層級(jí)市、鎮(zhèn)作為試點(diǎn)在8月底前上報(bào)發(fā)改委。據(jù)介紹，此次試點(diǎn)對(duì)象將重點(diǎn)放在鎮(zhèn)改市工作。選擇鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)以上的建制鎮(zhèn)，開(kāi)展新型設(shè)市模式試點(diǎn)工作。建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式。按照城市設(shè)置和簡(jiǎn)化行政機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)原則，探索新設(shè)市城市的行政管理模式，合理增設(shè)城市建制，優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，提高行政效能，降低行政成本。

　　另?yè)?jù)媒體從參與京津冀一體化規(guī)劃進(jìn)程的相關(guān)人士處了解到，京津冀一體化規(guī)劃分成京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的總體規(guī)劃，其由發(fā)改委制定，此外還有交通和環(huán)保領(lǐng)域的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，三個(gè)規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定的最后階段，即將上報(bào)國(guó)務(wù)院，獲得批復(fù)后公布。

　　匯豐：中國(guó)7月制造業(yè)PMI初值52 創(chuàng)18個(gè)月最高水平

　　7月24日，匯豐公布中國(guó)7月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人（PMI）初值52，創(chuàng)18個(gè)月最高水平，預(yù)期51，前值50.8。匯豐同時(shí)公布，中國(guó)7月匯豐制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)初值52.8，創(chuàng)16個(gè)月高位。