據此次修改煤炭法，擬取消設立煤炭經營企業(yè)的行政審批規(guī)定。

　　現(xiàn)行法律規(guī)定，煤礦投入生產前，煤礦企業(yè)應當向煤炭管理部門申請領取煤炭生產許可證。未取得煤炭生產許可證的，不得從事煤炭生產。該法的其他有關條文對煤炭生產許可證的申請、頒發(fā)、注銷、吊銷、監(jiān)督管理等作了具體規(guī)定?？紤]到煤炭生產許可與煤礦安全生產許可的條件交叉重復，安全生產監(jiān)督管理部門通過煤礦安全生產許可加強安全生產監(jiān)管，可以解決設立煤炭生產許可所要解決的問題，草案其修改為“煤礦投入生產前，煤礦企業(yè)應當依照有關安全生產的法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事煤炭生產。”同時，刪去與煤炭生產許可證有關的規(guī)定。

　　現(xiàn)行煤炭法對設立煤炭經營企業(yè)應當具備的條件和審批作出了規(guī)定。考慮到是否設立煤炭經營企業(yè)，應當由市場主體自己決定，可以通過市場機制調節(jié)，不需要行政審批，草案刪去有關規(guī)定。