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[轉] 國務院:穩(wěn)定市場預期 把錢用在刀刃上

2013-06-27 06:52 來源: 證券時報 瀏覽:419 評論:(0) 作者:開拓者金融網

  據新華社電

  國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,研究部署加快棚戶區(qū)改造,促進經濟發(fā)展和民生改善。

  會議認為,今年以來我國經濟形勢總體平穩(wěn)。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,穩(wěn)定市場預期。要堅持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為,積極采取既穩(wěn)增長、又調結構,既利當前、又利長遠,讓群眾特別是困難群眾得到更多實惠的措施,著力擴大國內有效需求。很多方面如棚戶區(qū)改造等,不但能實現(xiàn)百姓改善生活的盼頭,而且能接續(xù)形成新的經濟增長點。要調整優(yōu)化投資安排,壓縮一般性投資,集中一部分資金重點加強對這些方面的支持,把錢用在“刀刃”上,引導、帶動信貸和其他社會資金投入。持續(xù)推進制度創(chuàng)新,不斷釋放改革紅利、激發(fā)市場活力,促進實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標。

  會議強調,棚戶區(qū)改造既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,可以有效拉動投資、消費需求,帶動相關產業(yè)發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,破解城市二元結構,提高城鎮(zhèn)化質量,讓更多困難群眾住進新居,為企業(yè)發(fā)展提供機遇,為擴大就業(yè)增添崗位,發(fā)揮助推經濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應。

  會議決定,在過去5年大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎上,今后5年再改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬戶,其中2013年改造304萬戶。逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)統(tǒng)一納入改造范圍。同步建設配套市政設施、公共服務設施,確保同步使用。

  會議強調,要進一步強化政策支持。一是增加財政投入。今后5年要加大中央安排補助資金的支持力度,地方各級政府也要相應增加資金投入。二是引導金融機構加大對棚戶區(qū)改造的信貸支持。符合規(guī)定的企業(yè)可發(fā)行專項用于棚戶區(qū)改造項目的企業(yè)債券或中期票據。三是對企業(yè)用于政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出,準予在所得稅前扣除。擴大棚戶區(qū)改造安置住房的稅收優(yōu)惠政策范圍。四是落實相關政策措施,鼓勵和引導民間資本通過投資參股、委托代建等形式參與棚戶區(qū)改造。五是加大供地支持,將棚戶區(qū)改造安置住房用地納入當?shù)赝恋毓媱潈?yōu)先安排。六是完善安置補償政策,實行實物安置和貨幣補償相結合,由居民自愿選擇。

  會議要求,各地區(qū)、各部門要重視并加強對棚戶區(qū)改造的領導,省級政府是責任主體,并把責任分解落實到市縣和有關部門。要優(yōu)化棚戶區(qū)改造規(guī)劃布局,方便居民就業(yè)、就醫(yī)、就學和出行等,確保工程質量安全。尊重群眾意愿,禁止強拆強遷,依法維護群眾合法權益,把好事辦好。要抓住當前施工的有利時機,抓緊安排資金到位,加快推進棚戶區(qū)改造工程,確保完成今年改造任務。同時,還要抓好其他保障房的建設、分配和管理,做好房地產市場調控,促進房地產市場健康發(fā)展。


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