[轉(zhuǎn)] 人民幣國際化先學(xué)“走路”再學(xué)“跑”
近年來離岸人民幣市場規(guī)模和流動性不斷加大,在進(jìn)一步推動人民幣國際化的同時也暴露出一些問題,在“2013陸家嘴論壇(官方站)”專題討論會上,與會專家就推進(jìn)人民幣在岸和離岸市場的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了討論。
“目前市場的普遍看法是人民幣正在加速國際化,過去十年人民幣逐漸應(yīng)用于貿(mào)易結(jié)算,現(xiàn)在操作越來越好。”新加坡交易所首席執(zhí)行長麥尼斯·博可認(rèn)為人民幣要國際化首先要成為區(qū)域性的貨幣,然后再成長為亞洲的儲備貨幣,成為鄰國或者最大的貿(mào)易伙伴的使用貨幣,要成為國際貨幣需要一步一步發(fā)展。
國家外匯管理局國際收支司司長管濤表示不論是資本賬戶開放還是人民幣的國際化,都是經(jīng)濟調(diào)節(jié)的工具,目前我國的國際收支存在大量的順差,很重要的原因就是資本流出的渠道不暢,造成雙順差,導(dǎo)致財政金融的脆弱,在這個問題上人民幣國際化是有利于經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
雖然人民幣國際化是國內(nèi)金融改革的必然趨勢,但在“國際化”的過程中依然存在很多問題亟待解決。
澳大利亞和新西蘭銀行集團有限公司副行政總裁胡康榮坦言在離岸市場,一些參與者不太愿意接受人民幣。因為人民幣使用的范圍有限,如果擴大人民幣的使用范圍,那么參與者會更愿意接受人民幣。另一個不愿意使用人民幣的原因人民幣使用的結(jié)算規(guī)則和大部分國際貨幣遵循的規(guī)則是不一樣的,這一障礙影響到人民幣在國際市場的使用規(guī)模。
“目前有不少學(xué)者認(rèn)為當(dāng)下的環(huán)境對推動人民幣國際化、資本項的開放、人民幣匯率市場化是不利的,因為出現(xiàn)了非對稱的貨幣環(huán)境?!睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅表示由于香港采用的貨幣的政策和美國的貨幣政策是一致的,目前美國處于超低利率的狀態(tài),而中國還是要保持貨幣利率的高水平來解決通脹和資本過度集中于虛擬經(jīng)濟的問題,于是離岸市場和在岸市場產(chǎn)生了利差,大量資金在兩個市場間進(jìn)行套利。
孫立堅提醒中國需要特別警惕短期外債頭寸的增加。他指出由于地方政府的財權(quán)和事權(quán)不匹配,很多企業(yè)在內(nèi)地融不到資,但香港是非常好的融資平臺,資本成本低,表面上是在離岸市場進(jìn)行了人民幣的融資,但非常容易轉(zhuǎn)換成外債,因為香港的貨幣機制和國內(nèi)是打通的,“錢荒”可以由中央的獨立政策來控制的。但一旦外債開始啟動,特別是短期外債啟動很危險的,會導(dǎo)致大量的短期熱錢涌入,最后的本幣轉(zhuǎn)換為美元債務(wù)。
“目前人民幣在岸和離岸市場存在期限不匹配、幣種不匹配的問題、投資主體不匹配的問題?!睂O立堅提出金融一體化會帶來高杠桿、高流動性的問題,在人民幣在岸和離岸市場龐大的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控還未建起的時候,財政自律特別是地方政府的財政自律特別的重要。
管濤則認(rèn)為資本賬戶開放不應(yīng)使用資本監(jiān)管手段或用行政的手段,而應(yīng)該使用價值的手段,要引進(jìn)金融交易稅來調(diào)節(jié)。如果要出現(xiàn)了資本的大進(jìn)大出,可以使用臨時性的措施來控制。
他表示人民幣資本賬戶開放是一個系統(tǒng)性工程。改革開放應(yīng)該是平衡的,就像機器的兩個輪子,要配套推進(jìn)。即不能等到條件成熟再說資本賬戶開放,也不能說條件不具備就不謹(jǐn)慎的開放。
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