河南分公司于5月31日全省啟動小麥托市收購以來，累計收購小麥155萬噸。目前，由于多元主體積極入市收購，新麥?zhǔn)袌霎惓；钴S，市場調(diào)控手段顯著，市場價格已明顯高于托市收購價格，切實保護(hù)了農(nóng)民利益，國家托市收購政策的目的已經(jīng)達(dá)到。按照總公司《關(guān)于防止抬級抬價收購?fù)惺行←溣嘘P(guān)問題的緊急通知》的要求，河南分公司采取分期分批先停止撥付收購資金再下發(fā)正式文件的方式停止托市收購。同時為順應(yīng)市場導(dǎo)向，適度掌控糧源，積極穩(wěn)妥實施市場化收購。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行托市收購政策。

　　總公司正式批準(zhǔn)在河南啟動托市收購預(yù)案以來，河南分公司2013年托市小麥?zhǔn)召彽?101個庫點全部掛牌開磅收購，嚴(yán)格按照國家最低收購價政策收好各類性質(zhì)小麥，包括輪換小麥、產(chǎn)銷協(xié)作小麥和輪換準(zhǔn)備小麥等。所有收購的小麥必須凈糧入倉，嚴(yán)格堅持“一過篩、兩吹風(fēng)、人工清掃及旁站監(jiān)督”入庫流程。全部實行網(wǎng)銀結(jié)算，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，及時向農(nóng)民結(jié)算售糧款，嚴(yán)禁“打白條”和抬級抬價，做到合格糧食按托市價應(yīng)收盡收，超標(biāo)糧食按照國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商定價收購。同時，開展預(yù)約收購、流動收購、上門檢驗等形式，提前和售糧農(nóng)民約定，盡可能減少不合格糧食“返車”現(xiàn)象，優(yōu)化了收購流程，提高了便民服務(wù)質(zhì)量。

　　二、提前做好托市收購?fù)Ｖ箿?zhǔn)備工作。

　　今年河南省小麥播種面積8050萬畝。托市收購啟動以來，托市價支撐新麥價穩(wěn)開高走，加之多元主體積極入市收購，新麥購銷市場異?；钴S，目前除豫南個別縣市能夠收到少量托市糧外，其他地區(qū)已無托市收購進(jìn)度。從河南分公司在全省小麥主產(chǎn)縣區(qū)設(shè)立130個價格監(jiān)測點的監(jiān)測情況看，全省標(biāo)準(zhǔn)品到庫價格已持續(xù)一周明顯高于托市價格。按照總公司《關(guān)于防止抬級抬價收購?fù)惺行←溣嘘P(guān)問題的緊急通知》的要求，分公司已向省政府報告，商省發(fā)改委、糧食局及農(nóng)發(fā)行等部門履行手續(xù)后，采取分期分批先停撥付收購資金再下發(fā)正式文件的方式，積極穩(wěn)妥停止托市收購。

　　三、積極穩(wěn)妥實施市場化收購。

　　由于今年河南夏糧產(chǎn)量和質(zhì)量出現(xiàn)雙降，多元主體積極入市收購，農(nóng)民惜售心理加重，市場糧源趨緊，形成小麥?zhǔn)袌鰞r格穩(wěn)開高走，加之河南分公司今年政策性糧食拍賣移庫較多，形成的空倉容較大，需要掌握部分市場化糧源作為政策性業(yè)務(wù)的補充。結(jié)合目前的市場形勢，將按照市場化手段，采取“輪換任務(wù)優(yōu)先，產(chǎn)銷對接輔助，定向銷售補充”的方式，由分公司下達(dá)市場收購指導(dǎo)價格，分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施積極穩(wěn)妥的市場化收購，預(yù)計總體收購量350萬噸。