摘要?dú)W方主張反傾銷、反補(bǔ)貼，要求放低準(zhǔn)入門檻求公平對(duì)待；中方要求承認(rèn)市場(chǎng)化地位，希望歐方能夠調(diào)整心態(tài)，進(jìn)一步接受中國(guó)崛起的事實(shí)和給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來的變化。

　　歷時(shí)一天半的第六屆“漢堡峰會(huì)：中國(guó)與歐洲相遇”除了給中歐雙方帶來大筆可觀的貿(mào)易訂單外，也使得中歐雙方在當(dāng)前形勢(shì)下重新思考雙邊貿(mào)易間的新秩序。

　　從中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的未來趨勢(shì)，到中國(guó)在歐洲的投資；從中國(guó)城市化建設(shè)中歐洲企業(yè)的機(jī)遇，到中國(guó)品牌如何亮相海外等6個(gè)主題研討會(huì)，關(guān)于中歐貿(mào)易和投資新秩序的討論，場(chǎng)面最為激烈。中歐雙方嘉賓針鋒相對(duì)，“火藥味”極濃。

　　即將離任的歐盟貿(mào)易委員德古特（Karl De Gucht）在之前發(fā)表的主旨演講稱，歐洲絲毫沒有改變其對(duì)中國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的強(qiáng)硬立場(chǎng)。更讓在場(chǎng)的關(guān)注的是：在貿(mào)易和投資問題上，中歐雙方幾乎依然在不同的頻道上各抒己見，表達(dá)訴求，溝通何其之難。歐方主張反傾銷、反補(bǔ)貼，要求放低準(zhǔn)入門檻求公平對(duì)待；中方要求承認(rèn)市場(chǎng)化地位，希望歐方能夠調(diào)整心態(tài)，進(jìn)一步接受中國(guó)崛起的事實(shí)和給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來的變化。

　　中歐爭(zhēng)鋒相對(duì)

　　論壇以中歐貿(mào)易和投資目前陷入“銀色”時(shí)期為切入點(diǎn)展開。一臉陰沉的歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司長(zhǎng)彼德?博茲（Peter Berz）首先發(fā)言，他稱，歐洲對(duì)中國(guó)的投資下降20%，就在兩周前歐盟發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)在外資準(zhǔn)入方面設(shè)障重重，相關(guān)規(guī)定條例數(shù)驚人，“這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)役”。

　　博茲說道，在貿(mào)易方面，涉及中國(guó)的反傾銷調(diào)查不斷，中國(guó)給予出口企業(yè)各種補(bǔ)貼的情況沒有改變。歐洲的中小型企業(yè)，如何能與中國(guó)那些大型國(guó)企去競(jìng)爭(zhēng)？他還透露說，歐盟正在考慮在中歐雙邊投資協(xié)定中加入可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)包括針對(duì)企業(yè)和生產(chǎn)的一系列勞工保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

　　坐在博茲一側(cè)溫文爾雅、一直在這些“負(fù)面言論”中斡旋的世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)，神情顯得輕松平常得多。他認(rèn)為，中國(guó)加入世貿(mào)組織13年來，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，而且形勢(shì)也發(fā)生了變化，從低端產(chǎn)品逐步擴(kuò)大到了高附加值的產(chǎn)品。他表示中國(guó)一直尋求在貿(mào)易合作等方面發(fā)揮自己的作用和影響力，積極參與尋找共同利益，建立新型大國(guó)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序。

　　參與討論的另一位歐方人士是歐盟商會(huì)副主席斯坦芬?賽克（Stephan Sack）。他試圖從企業(yè)的角度來表達(dá)其對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入問題上所面臨的法規(guī)性障礙和歧視性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)烈不滿。他甚至對(duì)中國(guó)近年來加強(qiáng)實(shí)施反壟斷法，對(duì)一些歐洲知名大型企業(yè)展開反壟斷調(diào)查提出法律程序上的質(zhì)疑。

　　賽克的言論，即刻得到了坐在他一旁的正泰集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)南存輝的回應(yīng)。他風(fēng)趣地說：“不要以為中國(guó)政府只調(diào)查外國(guó)企業(yè)，它們也調(diào)查大型國(guó)企，中石化不是被調(diào)查了嗎？中小型民企也遭調(diào)查，只是你們不了解而已。不僅企業(yè)被調(diào)查，政府官員也被調(diào)查，還抓了不少"大老虎"。這是中國(guó)法治化發(fā)展的一個(gè)進(jìn)程而已。”

　　此外，寶鋼集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐樂江的發(fā)言心平氣和。他說，36年前，寶鋼從西門子進(jìn)口大量裝備，但是現(xiàn)在不需要了；中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)促使對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系從“互補(bǔ)”轉(zhuǎn)向了“互融”。而且，“在智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們與歐洲可以說已經(jīng)站在同一起跑線”。這是一個(gè)不容置疑的事實(shí)。他說：“貿(mào)易摩擦，是一個(gè)正常過程，關(guān)鍵是要在市場(chǎng)化的前提下，公平對(duì)待。”

　　與會(huì)聽眾中有人提問徐樂江，關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)提出的最新調(diào)查之一“不銹鋼出口”反傾銷調(diào)查的看法。他稍稍有些激動(dòng)。“如果這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果證明是中國(guó)"傾銷"的話，簡(jiǎn)直就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倒退。”

　　在會(huì)后采訪中，徐樂江向解釋了他上述的定論：“關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)不銹鋼產(chǎn)品反傾銷的調(diào)查，我認(rèn)為有兩點(diǎn)，首先是歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是第三國(guó)的成本和價(jià)格，因?yàn)槟壳皻W盟沒有承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位，這是不合理的；第二，中國(guó)出口的是普通不銹鋼產(chǎn)品，不是特殊不銹鋼。普通不銹鋼生產(chǎn)上，中國(guó)實(shí)際上是在工藝和技術(shù)上創(chuàng)新了。過去制造不銹鋼的原材料硫化鎳現(xiàn)在世界上越來越少，而中國(guó)現(xiàn)在用在印尼、菲律賓、巴布亞新幾內(nèi)亞和赤道附近發(fā)現(xiàn)的紅土鎳塊作為原材料，通過技術(shù)革新制造，其成本比歐洲原有工藝很有競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在，歐盟指責(zé)我們又是傾銷又是補(bǔ)貼，實(shí)際上我認(rèn)為并不是這么回事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律就是競(jìng)爭(zhēng)，如果一有人提出是傾銷，是不公平就受理調(diào)查，我認(rèn)為是不合理的。”

　　《中歐投資協(xié)議》需盡快簽訂

　　自4年前就任歐盟貿(mào)易委員起，德古特就一直對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)行為態(tài)度強(qiáng)硬。即使在距離他離任還有兩三個(gè)星期，也沒有放過表達(dá)對(duì)中國(guó)不滿的機(jī)會(huì)。

　　他在中歐峰會(huì)的主旨演講中稱：“許多歐洲企業(yè)抱怨在中國(guó)的業(yè)務(wù)受到歧視性限制，并存在準(zhǔn)入門檻過高，強(qiáng)迫性合資以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題。很多市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放不夠。”

　　在中歐雙邊投資方面，他以美國(guó)為例來形容中歐雙邊貿(mào)易的“相形見絀”，“歐盟對(duì)中國(guó)的投資在整個(gè)海外投資占比低于2%，而美國(guó)則是30%；中國(guó)在歐盟的直接投資占比依然低于1%，相對(duì)美國(guó)的20%，距離甚遠(yuǎn)。”他呼吁雙方盡快簽訂《中歐投資協(xié)議》。

　　當(dāng)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)主持人問德古特就任至今，與中國(guó)之間是否有更多的了解和理解時(shí)，他沉思了片刻回答道：“4年來，一直很難。”但同時(shí)他也承認(rèn)，自去年光伏調(diào)查案之后，雙方的了解有一定改善，他覺得在此之前，中歐之間對(duì)此類問題沒有進(jìn)行談判的先例，“這可以被看作是革命性的。”

　　“越有沖突，越會(huì)希望了解對(duì)方。我們應(yīng)該看看中國(guó)到底在發(fā)生什么，中國(guó)和5年前不同了。歐洲的低增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)造成負(fù)面影響，就如中國(guó)的發(fā)展速度放緩也對(duì)歐洲造成沖擊一樣。”很顯然，德古特對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況很是有些焦慮。

　　中國(guó)出口企業(yè)須耐心等待

　　在這場(chǎng)劍拔弩張的討論后，就貿(mào)易摩擦和中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在新的經(jīng)濟(jì)格局和形勢(shì)下發(fā)展方向如何等問題，單獨(dú)提問易小準(zhǔn)。

　　他回答：“這種摩擦是不可避免的，因?yàn)橹袣W貿(mào)易規(guī)模這么大，中歐在越來越多的領(lǐng)域開始競(jìng)爭(zhēng)。如果大家都遵守一個(gè)多邊的規(guī)則，保證這些摩擦得到一個(gè)合理的解決，這個(gè)很重要，同時(shí)，我也認(rèn)為，歐盟和中國(guó)都需要通過進(jìn)一步的改革去實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。”

　　“到2016年，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位條款失效時(shí)，中歐之間的反傾銷問題，我覺得會(huì)有一個(gè)更合理的解決方式。所以對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，它們需要稍微再耐心等待下。”