開拓者量化網(wǎng) 資訊頻道 行業(yè)公司 行業(yè) 泉州金改方案發(fā)布 突出扶持實體經(jīng)濟 本地股階段行情

[轉(zhuǎn)] 泉州金改方案發(fā)布 突出扶持實體經(jīng)濟 本地股階段行情

2012-12-26 09:36 來源: 瀏覽:951 評論:(0) 作者:余凡

25日,泉州市對外發(fā)布獲得國家批準的《福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案》(下稱《方案》),成為繼浙江溫州金融綜合改革試驗區(qū)、廣東珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)之后,第三個國家級金融綜合改革試驗區(qū)。

與溫州金改探索民間融資“陽光化”、珠三角金改旨在探索金融國際化道路相比,泉州的突出點在于扶持實體經(jīng)濟。

探索服務(wù)實體經(jīng)濟新模式

泉州是福建民營經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),連續(xù)13年經(jīng)濟總量位居福建省首位,并創(chuàng)造了聞名全國的“晉江經(jīng)驗”,是全國18個改革開放典型地區(qū)之一。2011年,全市擁有各類民營企業(yè)13萬家,主要以中小企業(yè)為主。

“泉州過去靠實業(yè)起家,現(xiàn)在靠實業(yè)當(dāng)家,將來仍要靠實業(yè)發(fā)家。”泉州市市長黃少萍指出,泉州金改將以發(fā)展“實體金融”和“區(qū)域金融”為主要著力點;圍繞實體經(jīng)濟,發(fā)展實體金融,努力打造“臺港澳僑資集聚中心”和“實體金融服務(wù)中心”。

具體而言,泉州的石化、紡織、鞋業(yè)等將成為重點支持的行業(yè)?!斗桨浮诽岢?,將開展石化、鞋業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資基金試點,支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大政府對創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的投入。

華僑大學(xué)工商學(xué)院教授陳金龍認為,這是泉州金改最具特色之處。這幾個行業(yè)均是當(dāng)?shù)刂е袠I(yè),近年來已從外向型經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,但現(xiàn)在面臨市場飽和、產(chǎn)業(yè)升級等問題。因此,如何促使資金、技術(shù)和企業(yè)結(jié)合完成產(chǎn)業(yè)升級,是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題。

接近泉州市政府的人士告訴本報記者,《方案》公布之前,服務(wù)實體經(jīng)濟的一些措施已經(jīng)開始嘗試。

據(jù)他介紹,政府已牽頭在幾個開發(fā)區(qū)和高新區(qū)成立銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)工頭參與的融資服務(wù)中心,鼓勵銀行成立科技銀行,面向科技型企業(yè)開展專利、商標、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),并引入擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司。為了吸引銀行和擔(dān)保公司進入,政府除了政策支持外,還在費用方面給予一定優(yōu)惠。

泉州市委常委、副市長付朝陽25日對《第一財經(jīng)日報》表示,金改具體實施細則將在兩個月后出臺,到時候會出臺一些具體的項目。

付朝陽還介紹,泉州計劃向國家申請設(shè)立全國首家中小企業(yè)銀行,“臺灣在這方面做得特別好,泉州剛好有很強的對臺優(yōu)勢,所以我們希望設(shè)立一個中小企業(yè)銀行,專門為中小企業(yè)服務(wù),規(guī)模不是很大。”

根據(jù)《方案》,泉州將全面推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革,探索金融服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式和新途徑。

對此,付朝陽表示,目前的金融體系總體上是自上而下的相對均一的集中型模式,資本的逐利性和大金融機構(gòu)的偏好容易導(dǎo)致兩個薄弱環(huán)節(jié),一是與小微企業(yè)匹配的金融市場主體遠遠不夠,也就是目前所說的“二八現(xiàn)象”;二是對各地的差異性體現(xiàn)不夠,對企業(yè)的個性化需求反應(yīng)不足。

付朝陽說,泉州金改的方向就是針對現(xiàn)行體系中存在的兩大問題,圍繞泉州的實體經(jīng)濟,特別是小微企業(yè)的金融需求,在泉州范圍內(nèi)適度重構(gòu)一種新型的金融改革發(fā)展監(jiān)管體系,去更好地引導(dǎo)幫助企業(yè)專注于實業(yè)、發(fā)展實業(yè),“如果泉州這么一個區(qū)域金融問題得到很好的解決或緩解,對于其他的區(qū)域就有比較好的示范意義和價值。”

形成民間利率標桿

在規(guī)范民間融資方面,《方案》提出,將支持民資參與地方金融機構(gòu)改革,鼓勵民資根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等;研究制定民間融資管理辦法;開展民間資本管理服務(wù)公司試點,建立健全民間融資登記管理制度和監(jiān)測體系,加強對民間融資規(guī)模和利率的監(jiān)測,做好民間融資動態(tài)跟蹤和風(fēng)險預(yù)警。

“泉州金改借鑒了溫州金改的經(jīng)驗,但溫州有些做法尚需改進,泉州在這方面需要進一步完善。”陳金龍說,民間資本進入金融業(yè)的市場準入尚待突破,金改思路是通過民資參股當(dāng)?shù)爻巧绦小⑥r(nóng)商行等地方性銀行,以做大其股本,通過業(yè)務(wù)量的增加和風(fēng)險的降低實現(xiàn)利潤增長,提高民資參股金融機構(gòu)的回報。

陳金龍建議,除上述措施外,對于一直游走在灰色地帶的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,也應(yīng)給予一定支持,使之陽光化發(fā)展。“一些擔(dān)保公司和小貸公司都在偷偷地做,如果不陽光化,將來可能要出大問題。”

“民間借貸在中國存在幾千年了,我們做民間借貸登記和民間資金管理,好和不好的結(jié)果肯定都會有,不可能一下子達到預(yù)期效果,我們想通過試點,讓大家慢慢看到民間借貸登記和規(guī)范的好處,讓大家朝這個方向來做。”泉州市金融部門一位官員告訴記者。

民生銀行泉州分行負責(zé)人許宏圖告訴本報,民間借貸陽光化是一個很好的事情,因為對于銀行來說,最大的問題就是信息對稱,而民間借貸的多少是信息對稱的重要組成部分。民間借貸登記有利于其陽光化。

“不要只盯著借貸雙方在這個平臺上完成了多少億,這有一個緩慢的過程探索。”付朝陽介紹,泉州下一步要擁有針對區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)的專門做實體金融的各類主體,比如泉州區(qū)域內(nèi)有50個這樣的主體,如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、各種登記中心,這些主體是政府能夠嚴格監(jiān)控、信譽保證、發(fā)展規(guī)范、誠信良好的,以這50個主體為核心,打造一個綜合標桿,形成一個比較公開公正公平合理的利率,引導(dǎo)規(guī)范民間借貸。


評分:     

評論列表(0)
第 1- 0 條, 共 0 條.

您需要 [注冊] 或  [登陸] 后才能發(fā)表點評